军那群人所不能容忍的。再者很重要的一点就是让对航空毫无经验的海军去组建航空部队的话，要等成军恐怕就得好几年以后了！
另外，这件事情也不是简单的海航部队归属那边更好的问题，而是已经涉及到了空军和海军的经费争夺乃至作战任务重叠的问题，而一旦涉及到军种之争的时候，就连陈敬云这个国民军老大也是不得不准备手下那些将领们的意见。
比如当初陈敬云想要给海军拨付额外的造舰经费的时候，可就是遭遇到了陆军大批将领的反对，虽然以陈敬云的威望也可以强行压下来，但毕竟不是什么好事情，长久以往很容易把军种之间的矛盾转移到自己身上来，这种事情可不是陈敬云希望看到的。
所以说，不管是和稀泥也好，讲大道理也好，陈敬云都是希望调节三大军种之间的矛盾。不过说来也好笑，这军种之间的矛盾也是陈敬云默认的，不但军种之争，甚至陆军内的诸多派系陆续出现也是陈敬云的默认允许的。如果三军之间全都一条心，陆军全部将领都没有派系吗，个个都称兄道弟的话，估计陈敬云天天都得睡不着觉了。
手下们都铁板一块是任何领导都不愿意看见的。
这一次的海上航空部队引起了海军和空军的争夺，不但萨镇冰亲自上阵要求在海军中设立海军航空部队，而空军那边伍世钟也是顾不上对萨镇冰这些老将领前辈的尊重了，口上说着飞机是我空军的，飞行员是我空军的，地勤人员还是我空军的，凭什么就让你们海军给抢了去啊！
面对海军和空军的矛盾，加上陈敬云也是知道把海面上的空中作战任务交给海军的确要好一些，不管有没有今天这个事情，海军那边始终是要建立海航部队的，今天只不过是提前了而已。
仔细考虑了后，陈敬云做出了折中的方案，批准了海军组建海航航空部队的计划，并要求空军中下属的海上轰炸中队包括飞机和飞行员以及相关地勤和技术人员全都拨付海军方面。而为了补充空军方面的损失，陈敬云则是把1914年的海军军费中抽