旗在政工干部的领导下，各旗的人民一方面清算清廷的官吏和蒙古贵族。一方面成立各旗人民政府。
岭北省进行清算的时候当地干部遇到了一个很麻烦的问题。即当地的喇嘛怎么处理？
清朝为了彻底征服蒙古各部采取了一系列的方法。最有效的有两个，一个是让当地的男子大量去当喇嘛，喇嘛不能结婚也不能作战。这样蒙古各部落的可作战兵力就锐减了。而且宗教可以麻痹人的精神。
还有一个就是在草原上大量兴建喇嘛塔。这就相当于在不辨东西南北方向的草原上设立一个个的坐标点。如果有蒙古部落造反，清军可以很轻松地靠这些喇嘛塔在草原上找到方向。
康熙皇帝曾经对朝臣说过：在草原上兴建一座庙远强于兴建一个将军衙门。
当地的牧民非常信奉喇嘛，镇压扎萨克和清朝官吏都没问题。只是占有大量生产资料的喇嘛却没有牧民敢清算。牧民纷纷说如果触犯喇嘛，死了是要下地狱的。喇嘛可不能侵犯啊！
当地不少有头有脸的高级喇嘛来到省委处对省委成员说：“只要给予我们喇嘛以前的特权，我们不会对你们有任何敌对的行为。”
省委书记苏日勒和克觉得民族宗教事情无小事，他赶紧急电书记处。书记处回电询问：他对于喇嘛教是否信奉和对于当地的宗教形势一些看法。
苏日勒和克本人虽然是蒙古人，但是他们家世代居住在黑龙江。所以他对于喇嘛是很陌生的。他对于蒙古草原上的蒙古人对喇嘛近乎于疯狂的崇拜无法理解。所以他只能向书记处回答一些当地的宗教形势。
根据后世的宗教政策和方针，书记处很快向岭北省委做出指示：“第一信教自由，岭北省各旗的人民群众有权力自主选择自己信仰的宗教。保护宗教团体和宗教活动场所的合法权利，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动。”
“第二，要对现有的岭北省的宗教进行改革制定法律法规规范宗教活动。防止出现有不法分子或者敌人利