的大地主纷纷趁机大量招募市井之徒扩充自己的武装力量。这些封建大地主通常拥有数个县的土地，他们俨然就是当地的土皇帝，可以对当地的人为所欲为。
自从被解放军好好教训一顿之后，经过两个月的准备，俄国的军事物资再次储备齐全。
八月二十七日，沙俄的亚历山大三世沙皇召开御前会议。不喜欢战争的他咆哮地向自己的手下大臣叫嚣道。：一个月之后俄国全国进入到战争状态。哪怕战争进行十年，也一定要将长江以北的土地插上俄罗斯国旗！
三十日秉承沙皇的旨意，俄国参谋部拟定了一个作战计划。
这个作战计划的原则是集重兵于一处，占领重要城市。然后逐步清缴乡村草原腹地等恶劣地区。
具体计划是：远东地区，尼辅楚地区集中俄军十二个师，共计十二万人，拥有一百二十毫米重炮两百二十门。马克沁重机枪四百二十挺。这支俄军渡过黑龙江之后立即进攻齐齐哈尔，吉林和盛京三座重城。海参崴的俄军集中五个师五万人的兵力，配合尼辅楚方向的俄军直攻辽宁省的盛京。两路俄军会师之后立即攻占山海关。
中亚地区的西西伯利亚总督府，集中俄军二十四个师共计二十四万人。其中五个师为哥萨克骑兵。一个师为炮兵师，拥有火炮五百二十门。其中有一百门是一百二十毫米以上的重炮。这一路的俄军直接经过蒙古高原然后向甘肃省的兰州进军。到达之后迅速沿长城向东进攻。向北京方向进军。
亚历山大三世向此次进军的俄军发布命令：所到之处一人不留！抢光所有的粮食，烧毁所有的房屋。要让中国人感到恐惧，要让他们永远臣服于双头鹰俄国国徽之下。沙皇还许诺，此次前往中国的士兵军官所掠得到所有财物不必向政府上交。所有抢劫到的财宝，不需要上税。
九月二十五日，已经整装待命的俄军，开始向中国进军。
九月一日，日本明治天皇得知俄国即将出兵中国长江以北。急忙召开御前会议。伊藤博文与一众的日本参谋经过讨论