“明明是利，反说有害。段文振打得什么主意！”段文振说道：“陛下安享先帝创下的太平盛世，没有带过兵，不知道边防的利害。如果听从裴矩的花言巧语，一定会有社稷之忧。”炀帝大怒，用手拍着龙案说道：“段文振欺朕没有带过兵，朕偏要开市，看看到底有没有社稷之忧！口出狂言，诽谤君父，本来应当重重治罪，念你是先朝老臣，不予追究。如果再敢胡言乱语，定斩不饶！”段文振想再说几句，炀帝却气冲冲地回宫去了。段文振叹一口气，说道：“皇上不听老臣之言，要不了十年江山就会瓦解。”然后闷闷不乐地走出了朝堂。
裴矩领了旨意，满心欢喜，回到家里以后，先准备了一份厚礼，送给杨素，恐怕他出来拦阻，又准备了一份礼物感谢王忠。然后立即收拾行礼，拿着圣旨到西域去了。
裴矩来到张掖，各镇守边关的将领接住参见。裴矩传旨说道：“皇上见了你们要求开市的文书，非常赞成，命令本官住扎在张掖，专门负责这个事。与外国做交易，一定要以贱换贵，以少换多，千万不能因此事对国家不利。”众将都拱手说道：“一定遵从旨意。”然后裴矩一面贴出告示，招集商人，采买缎帛，一面在城门上插起一面黄旗，上面写着：“奉旨开市”。又吩咐各镇守将，发文书通知所有的人；又建造许多旅馆驿站，好让来做买卖的外国人居住；又命令外国人经过的各郡县地方，凡是有外国人，都要提供食宿，不许怠慢。号令一发出去，没过多久，西域各个国家都知道了，都带着海外的宝物，到张掖来交易。真个利源一开，熙熙攘攘而来。中国的锦绣，堆积如山；海外的宝物，斗量车载。彼此互换，换了又来，来了又去。外国人来来往往，络绎不绝。裴矩与各镇守将，从中渔利，都发了大财。可怜那些经过的郡县，送往迎来，一时一刻都不得安宁。搞得百姓疲敝，仓廪空虚，一年的花费不下百万。各郡县支撑不住，都写文书到裴矩的衙门来诉苦。裴矩却拿圣旨来吓唬人，哪里管这些人的死活。正是：
在廷谁最恶？独有利臣凶。