王承恩甚为佩服，看来皇帝在召见自己之前，已经做足了功课了！“现在皇上对大明的统治减弱了，整个国家的茶马制度也就不受控制了，皇上，您别太忧心了，有得必有失，您在京畿地区的京察大计是成功的！贪官被杀，昏官被罢免！整个京畿地区的官场不但清澈了许多，还很高效呢。?”
崇祯皇帝朱由检冷冷的一笑，“王承恩，你不要以为朕的圣旨现在出了京师就不管什么作用了，但朕依然可以让这些地方派，知道谁是皇上！你说说，民间的茶马互市流通渠道！”
王承恩一惊，不知道皇帝又要做什么，“大明的茶马互市通过官、‘私’多种渠道，使内地茶叶、丝绸、布匹、纸张及金银等源源不断运进西藏，将西藏的马匹、氆氇、皮张、‘药’材及铜佛等输入内地，进一步沟通和密切了西藏与大明内地的经济联系，在藏汉民族间逐渐形成一种经济上相互补偿的利益机制，从而推动了大明国家的统一和西藏，‘蒙’古这些地方经济文化的发展。以茶易马在满足国家军事需求的同时，也成为加强控制少数民族的重要手段和巩固边防、安定少数民族地区的统治策略。茶马互市不仅促进了内地与青海、甘肃、四川、西藏等少数民族地区经济、文化的‘交’流，对少数民族地区社会经济的发展也起了积极作用。”
崇祯皇帝朱由检点点头，“你说的倒是不错，虽然朕的圣旨出了北直隶现在就不太管用了！但朕还是有办法的！给朕拟旨！从今天开始。只允许北直隶和浙江两地产茶。实行茶叶专卖制度。各地设置茶叶专卖局。同归大明盐烟茶马总公司管辖，没有拿到大明盐烟茶马总公司许可证的茶商，一律诛杀九族！所有黑茶，人人可以烧光！凡是‘私’自贩售朝廷禁令物品的人等，一律视作卖国贼！杀人不犯法！不但不犯法，还有功，朝廷嘉奖登记！谁敢‘私’贩茶马盐业，‘药’草。粮食的，人人得而诛之！
首先是从源头抓起，从产地抓起！统一由各个有茶叶生产资格的茶叶专卖局上‘门’征收！统一包装，统一运输，产地