也许人们会问，苏系掌控的海军拥有四艘巡洋舰，而且还有一艘海圻号这等四千多吨、装备了八寸重炮的巡洋舰，不管是吨位还是火力都远胜皖系的那些炮舰，为什么还要怕他们呢？
因为未来两家海军的交战地区并不是什么远洋决战，而是集中在长江，尤其是扬子江流域的战斗，再加上皖系还有沿江炮台的火力支援，苏系海军要是冒险进入扬子江和皖系海军对拼的话，是一件非常冒险的事。
此外还和海军内部将领的中立思维有关，当代中国海军是一群比较特殊的群体，那些海军将领非常排外之余，大多是抱着有奶便是娘的想法。
反正海军也不可能上岸去玩什么争霸之类的，所以诸多海军将领，包括程璧光，刘冠雄，萨镇冰在内，他们的第一要务并不是说帮某家军阀去争霸，而是以保全海军船只，争夺海军经费为第一要务。
前些时候赵东云为什么能够顺利接过原先王英楷控制的诸多海军船只，就是因为赵东云在刚入住京师的时候，就是设立了海军处，并且给海军方面拨款了八十圆的经费，以补发拖欠多时的海军官兵薪资，后来他又借着善后借款的东风喊出了海军重建的口号，并且还正儿八经的派出了海军考察团出访美国、欧洲各国，说要购买战列舰啊什么的。
后来的善后借款中，由于美国方面的强烈要求，赵东云算是被迫的遵守了自己重建海军的约定。
在和美国签订的善后借款中，再优先偿还对美国方面的欠款、赔款后，剩余部分必须拿出三分之一用于向美国方面采购军舰，扣除各种乱七八糟的费用啊，欠款之类后，被批准用于向美国购买军舰的款项大约两百万英镑。
这笔钱大概也就是当代一艘战列舰的价格！
而这笔钱也是赵东云吸引招揽海军为自己效忠的重要筹码，为了妥善利用这笔资金，同时由于赵东云的强烈要求，在细节上把一部分购买军舰的资金用于购买用于建设海军兵工厂所需的设备。
在一月份中华共和政府和美国达成的