至后来，羌人再一次大规模造反，东汉老将马贤战死，三辅地区再一次迎来了劫掠的羌人。
然而，这一次羌人造反只持续了几年。因为东汉朝廷，找到了一个新平定叛乱的方法，那就是‘招降’。
只要羌人叛乱，汉庭就派人过去跟羌人谈条件，争取能够招安叛乱的羌人。哪怕名将皇甫规、张奂等人，也都是如此行事。
然而，这个绥靖政策，却是个无底洞。
当被招安的羌人首领，花完了手上的赏钱以后，再次带领羌民揭竿而起。一来二去之下，东汉朝廷一次又一次拿钱去喂饱羌人。
还有那些被羌人，推举为叛军首领的凉州名士，他们也从羌人叛乱之中，找到了一个升官发财的路子。
须知，平常这些人想要成为一方太守，可能一辈子都没有这个机会。
然而，只要带领强人叛乱，朝廷招安的时候，自然会笼络他们这些所谓的首领，对他们进行封官赐爵。
因此，这些汉人有时也心甘情愿带领羌人造反。当他们接受招安，成为一方官吏以后，仍旧与羌人私底下勾结。
这真是应了后世的一句话：要升官，杀人、放火受招安。
哪怕韩遂、马腾，他们之所有拥有现在的官职、地位，也与带领羌人叛乱不无关系。
就这样，羌人叛乱成为了一个恶性循环。朝廷为了避免大规模战争，消耗无数的钱粮，就使用绥靖政策，不停利用官职、钱粮平息羌患。
至于羌人，以及一些凉州名士，却将叛乱当成了自己的发财之路、晋升之阶。
看完了贾诩介绍羌人叛乱的书卷，文昭才对于羌人有着更加深刻的认识。