? 宫肇海看到徐象谦等人都安全的从山东回来了，心中计划已久的二十一师整编方案也提上了日程！
“师长，你是说在师级作战单位下面再设旅级作战单位，然后才是团级作战单位？！这会不会和其他的革命军编制乱了？！”徐象谦等人听完宫肇海的想法后，就惊讶的说道。
原来，此时在国名革命军中的师和旅算是平行作战单位，只不过一个师有三个团，而一个旅只有两个团。像原来的第一军中都是师级作战单位，而李宗仁当时的第七军则是旅级作战单位。（前文曾提过）
“不错，我是这样想的。既然总司令没有改咱们二十一师的作战番号！但九个团却是成了一盘散沙！我想把第一、四、七团合并为第一旅，旅长由徐象谦担任同时他兼任第一团团长；第二、五、八团合并为第二旅，旅长由彭得怀担任同时兼任第二团团长；第三、六、九团合并为第三旅，旅长由陈明仁担任同时兼任第三团团长！你们说怎么样？！”宫肇海听到他们的话后，就直接说道。
徐象谦、彭得怀、陈明仁三人听到后只好点点头！他们看似都升职了，但却调离了自己原来的那个团！原来一团团长是彭得怀，现在成了徐象谦；二团团长原来是陈明仁现在成了彭得怀；三团团长原来是杜聿明，现在成了陈明仁，至于杜聿明只能等宫肇海的下一步安排。
随后，宫肇海命令黄维为四团团长，关麟征为五团团长，张耀明为六团团长；高大壮、毛小七、陈启青为第七、八、九团团长。
杜聿明调任炮兵团团长，粟裕为辎重团团长，许仕友为警卫团团长，王耀武为干部团团长！
曾扩情为情报处处长，邓文仪为特务处处长，胡琏为教导处副处长，张灵甫为参谋处副处长！
其中，宫肇海还兼任教导处处长和新兵团团长，参谋处正处长位子依然空缺！
虽然二十一师中的大部分军官调离了原来的位子，但基本上都前进了一点点！当然了，这也不是绝对公平，同时团长与团长之间的差距也很大，