等人的意见。黄兴本人倒是不在乎陆军总长的位置，他道：“我于革命本身并无多少贡献。顶多就是多在外奔走了数年时间，相比萧寰宇率军北伐。光复神州沃土而言，我所做的实在太少，以我看，就任命萧震雷出任陆军总长一职吧？我愿为次长”。
同盟会其他人虽然有些不情愿，但当事人黄兴都这么说了，他们也不好再反对。于是孙文让人给萧震雷发去一封电报，任命他为陆军总长。
萧震雷接到电令时正在与杨度拖时间，他看了电报之后让人回电说自己从军经历尚浅，指挥战斗的经历和经验都不足，而且年纪太轻，无法服众，电报上还说黄兴指挥过多次革命起义，在全国乃至全世界的军事界都享有崇高的威望，他推举黄兴为陆军总长，自己愿意为次长，否则不受！另外他推举萨镇冰任海军总长，程璧光为海军次长，汤芗铭为巡洋舰队司令，由于程璧光尚在国外，由汤芗铭暂领。
萧震雷的谦让再次赢得了革命党人和南方立宪人士们和各省代表们的高度赞扬，一回歉然没什么，别人也许猜测他是假惺惺作态，可连续两回谦让，这就不是嘉惺惺作态了，这是真正的尊重革命元老和前辈。
于是孙文当即任命黄兴为陆军总长，任命萧震雷为陆军次长兼参谋总长。内阁九部九为部长和次长当中，同盟会、铁血救国党和立宪人士各占了三分之一。
萧震雷看到回电之后当即任命蒋百里为参谋部次长，让他率卫队南下南京组建总参谋部。
萧震雷之所以不当这个陆军总长，是因为他早就知道南京临时政府没钱，在光复南京的时候，张人骏、张勋、铁良等人早就把官府的官银卷走，再加上同盟会林述庆等率先入城又进行了大肆收刮，临时政府哪里还有钱？临时政府新上任的薪水都发不下来，各省当然不可能把财权交出来，既然没有地方政府的财政支持，临时政府又没有存款，政府机构要运作起来就困难重重，毕竟谁都不可能高尚到把自己家钱拿出来倒贴。
既然政府官员们都发不出薪水，军队的军饷