东任职，前朝文武各官照旧供职，并令各督抚改称都督。
萧震雷上任华东总督之后，刚开始并未对四省官员人事进行大的调整，他先将重点工作放在遣返各省军队的事宜上，这件事情因为前段时间的泗水事件和接管上海公共租界的事情略有耽搁。
不久，袁世凯决定整编全**队，为了缩减军费开支，必须要裁撤相当一部分地方军队，按照事先的约定，袁世凯不得不给了萧震雷十二个师的番号和编制，这十二个师的番号为陆军第二十一师至陆军第三十二师。
在孙文正式卸任临时政府大总统、南京临时参议院决定临时政府迁入北京之后并且该院也迁入北京之后，孙文在南京成立留守府，任命黄兴负责，帮助萧震雷处理遣返各省军队事宜。
此时在南京城外的各省军队共有三万人左右，这些人多数都没有枪支，根本没有多少战斗力，萧震雷将这些人当中的精壮士兵筛选出来，共得一万两千人，编成一师，番号为陆军第三十二师，任命张孝准为师长。
将各省军队中的精壮筛选出来之后，其他被遣散的人都陆续领到了遣返路费陆续离开了南京，此事直到四月下旬才完全结束。
萧震雷将华东都督府定在南京，将江苏首府也从苏州迁到了南京，首先便是进行军队你整编。他手下原本就有江苏八个师、上海五个师、浙江五个师又一个旅、江西四个师，一共有二十二个师和一个旅。
在明面上，他必须要将这二十二个师和一个旅裁撤掉一部分，编练成十二个整编师，原来二十二个师又一个旅的人数除了少数几个师之外都不满编。总人数在十八万左右。如果整编成十二个师则要裁撤掉四万多人。
可萧震雷却不裁撤兵员，他将有正式番号的十二个师整编完成之后，又将剩下的四万多人整编成四个预备师，这四个预备师分别为江苏预备师、浙江预备师、江西预备师和福建预备师，分别驻扎在这四个省，作为地方驻军分散在各省的各县市。
整编完成并且拥有正式番号的十二个师