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从各地调研回来后，萧震雷又看到了内阁农业水利部呈送过来的田亩测量和统计数据，心里越发沉重。
11月初，萧震雷召开农业工作会议，除了农业水利部长之外，来的都是全国各省主管农业的官员，还有一些研究农业的专家参加。
在会议上，萧震雷拿着农业部门的统计调查数据报告说道：“这是我刚刚看到的农业部门对全国粮食种植面积的调查统计数据报告，今年我们全国一共有粮食作物种植面积16.28亿亩，如果按照一般年景每亩产量两石来算，全国可以收上来32.56石，如今我国人口有4亿6千万，诸位算算，平均下来，每个人可以分到多少粮食？”
在座几十个各省主管农业的官员马上算了起来，有人很快算出来了，并报出了数字：“是7石！”
“对了！”萧震雷一拍桌子大声道：“每个人可以分到7石，如果真要能分到七石粮食，那么人人都可以吃饱了，不仅可以吃饱，而且还有盈余，可实际情况呢？到现在为止依然有超过半数以上的百姓生活在吃不饱的生死线上，那些多余的粮食去了哪儿呢？诸位能告诉我吗？”
有人开口道：“大总统，每年我国都有很多粮食出口到国外，出口价当然比国内的价格(要高一些，卖得起价钱才有出口，而还有一部分粮食被地主阶层藏在家里不肯出售，也许是担心以后有不好的年景，也许是感觉粮食价格过低卖了不划算！”
萧震雷道：“说对了！以往年景不好的时候。老百姓没饭吃，年景好的时候也没饭吃。这是为什么呢？年景不好，粮食产量少。没有吃的很正常，为什么粮食产量高了，反而没有饭吃呢？这是因为谷贱伤农，以前物价全然由商人自行定价，商人将粮食产量高，因此就大幅度降低价格，价格低了农民的粮食卖了得不到多少钱，但是地租却要交啊，今年地租欠着。到了明天依然还不起，因此这种情况必须要得到遏制，一方面要保护自耕农，也就是家里有几亩