次截然不同，不等别人说话，第一个站了出来，道：“臣有本奏。臣已拟定宗教法十七章共一百四十三条，请两位圣人恩准颁行天下。”
御使徐囊一听此言，压抑不住怒气，马上跟着站出来道：“两位圣人，臣要参大都督越权立法，包藏祸心。大都督本是武官，虽为帝师，也无立法之责。武官可以立法，要有司何用？”一番话说得堂堂正正，谁也挑不出毛病，连文天祥想为程越开脱也说不出什么。
其实程越本来不用自己把奏章递上，只需要随便找一个文官替自己递上就行，比如说现在还没走的陆秀夫，反正每个人也都知道是他的意思。但此事涉及各个宗教，递上去的人要承担巨大的压力，不敢得罪程越，还不敢得罪他吗？被千夫所指、恶意中伤是意料中事。程越不愿让别人承担这种压力，所以谁都没找，自己亲自上奏。
徐囊用激烈的言词弹劾程越，朝臣本以为程越必然会马上反击。但程越面色如常，仿佛根本没听到，连看都不看徐囊一眼，很慎重从怀中取出他写的法律条文双手呈上。
站在皇帝御座前的王埜略微犹豫了一下，上前接过来把程越的奏章递入帘内。
贾余庆一咬牙，站出来道：“臣再参大都督妄越职权，混乱朝纲，被御使弹劾仍不知收敛，按朝廷律法，应贬官一级！”他本来不想站出来，因为之前曾有定计，对程越要先行退让再找机会反击。但他看机会难得，程越方才对徐囊的话置若罔闻，明显是自知理亏。徐囊已站了出来，自己若不站出来，很可能这个机会就此错过。就算参不倒，还有两位丞相转圜，最重要的是自己在民间可以博一个敢于对抗程越的直臣之名，这才是他想要的。如果以后程越想杀他，就要考虑到这点，会让他投鼠忌器。
殿上群臣见两位丞相的部属突然一齐出手，再看留陈二人面沉似水，不喜不怒，似乎并没有提前商量好，都小心地互递眼色，看程越如何反应。
程越仍然对他们不理不睬，静静地站在原地，等着帘中的两个女人翻看他定的律法。