是讨论怎么严惩交趾，而是如何确保海上丝绸之路的畅通。”海卫军第八镇指挥使肖一远站起说道。
肖一远，就是原来流求国国王鸡笼寨水贼头目肖老虎。他被招安后，仅仅是一个从六品的指挥使，在朝会中，现在还轮不到他说话。但昨日之事，肖一远知道后，连忙伙同旧部等人，商讨应对之策。希望借此事，增加流求一系人等在官家心中的份量。如果好的话，流求一系中能出一个四品大员，那么流求一系的利益便能得到保证。
一名内阁群辅，准备站起弹劾肖一远逾越之罪。
“说说看，具体应当如何？”赵顼急忙站起，制止了那名内阁群辅。
“华夏历朝历代，唯尊汉唐，原因无他，根源在于汉唐对丝路的开拓。汉唐对丝路的维持，在于广设军镇，控制西域。唐末失区域，根源就在于军镇的败坏。如今，海上丝绸之路不畅，可借鉴汉唐，在海上丝绸之路各必经之路设军镇，全面控制整条海上丝绸之路。到时，丝路畅通，海外各国臣服，大宋将继汉唐之后，光照天下，凌驾万邦。”肖一远继续陈述道。
肖一远原本也是一个读书人，还是一个贡生。不过他不善诗词，却非要考进士，最后科举失败，为生活所迫做了水贼。其实，他擅长于经义，完全可以考明经科，不必考进士科。只是，他是江南人，如果像陕西人一般考明经科，肯定要被同窗笑死。
“荒谬！海外夷国无数，若设军镇，军饷不可计数。这笔军费从哪里出？汉唐，无不是因为军镇过重，耗国过多，最后导致藩镇割据的。”王安礼站起，嘲笑道。
“肖指挥使有理。不过，如何才能在海外诸国设军镇呢？”赵顼打断了王安礼的嘲笑，疑问道。
“移民开荒筑城，便如开发流求一般。”肖一远递上奏本说道。
“嗯。其他人也说说。”赵顼也没有看奏本，接着问道。
“圣上，微臣认为，不管此事如何决策，必须考虑到大宋周边各国的看法。如果因为大宋对外拓土而引起南洋列国的恐慌，