好相处的，如果发大水大话，没有足够的低洼地蓄水，长江水淹城市不是不可能。而且，一旦发大水，所有的圩田都会变成汪洋。
为此，这个圩田工程比起於田工程还要庞大，这是要全面建设一个密密麻麻的水利网，还要像修城池一般，把圩田的防止江水湖水倒灌的堤坝建起来。这比建上百座上京城都要耗资巨大。
不过，南方要发展，这个圩田就不能不建。上京的发展，也得力于圩田的建设。圩田在抗旱抗涝，保证粮食的稳产高产方面具有无比的优越性。在长江中下游地区，以及近沿海地带，圩田连成一片，形成了与江争田、与湖争田、与海争田的壮观景象。
以江宁为中心的决定的经济中心要发展起来，就必须发展圩田。
四是，在西南发展梯田，所谓梯田就是沿着山脉修建农田，然hòu在山顶修建水库，用山水浇灌。发展梯田的规模不大，主要是要保证西南地区的粮食能够自给自足。西南地区主要发展的还是茶树种植。
五是，以发展於田、圩田为中心，兴建完整的水利工程，包括能发挥运输作用的河道。王安石的办法，除了拓宽加深隋唐大运河之外，在中部和西部地区，再建两条像隋唐大运河一般的大运河。
六是，在全国范围内大修驰道，让宽阔的驰道至少能够连通大宋的每一个县城。
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