系列的条件让乔治交给华国上层的吕梁，希望回复两国关系正常化。
主次矛盾吕梁分得很清楚，自己也没有吊打全世界的野心，崛起的过程中与英国的矛盾不可调和，而英国可以轻易拉起一大帮手下打手，这让外界看起来像是华国对抗整个西方。不过西方世界里也不是铁板一块，德国人对于英国来说就是个别扭的国家，美国的军事力量也在增强，利用其强大的经济，对英国的霸权地位也是个挑战。
不过怎能轻易放过这个********？罗斯福见风使舵是需要付出代价的，吕梁的条件是美国转让菲律宾给华国，为此华国向美国支付五千万英镑；美国停止向日俄联军提供后勤供应，退出**同盟，每年向华国出口五百万吨钢材。
吕梁狮子大开口，美国人讨价还价，在两国关系正常化、**同盟解散之前，两国之间的谈判还需要秘密进行。于是乔治、或者说吕二充当了两国之间谈判的中间人，当然，罗斯福的谈判底线多少会向乔治透漏一些，吕梁会在第一时间从吕二那里得到消息。
双方最大的争议在于菲律宾地区的转让，菲律宾对于美国来说最大的意义在于其农业，尤其是制糖业。一直以来菲律宾的优势农业产品、热带农产品，特别是制糖业和橡胶业在美国市场上占据非常重要的地位，制糖业完全占领美国市场，橡胶业占据美国市场的百分之三十。这些意味着巨大的利益，是美国资本家无法舍弃的。
另外，菲律宾是美国仅有的海外殖民地之一，代表着美国人向外扩张的野心。当然，也得看到因为菲律宾得罪华国的坏处，如果美华关系不能正常化，美国人每年因为华国造成的经济损失远远超过在菲律宾获得的利益。自诩为生意人的美国人不会算不清这笔账。
而且华国以其强大的军事实力完全可以不顾美国人的反抗直接攻占菲律宾，这样一来美国人参加**同盟，竹篮打水一场空，还得赔上个菲律宾，更不值当。
7月20日美国国会举行秘密听证会，讨论菲律宾事宜，议员们的争论