最好有50支枪以上。然后是士兵每年军饷24两，训练费用12两，衣服伙食等6两，总计一人一年40两。如果养一支50人50枪的民团，一年也就2000两银子左右，但是，这并不包括作战，作战时杀敌有赏，军饷加倍，大鱼大肉，特别是弹药枪支的消耗都非常大，所以，哪怕打三五天的仗，50人的部队也需要消耗1000两以上的银子。
“这样的开支，能对付多少土匪啊？”县令也不是傻瓜。如果钱太多，县令还不如把钱给土匪以买平安。只不过那样说出来不好听罢了。
“如果是防守，300土匪攻不破；如果进山剿匪，可力敌100以上土匪。总之，战力比土匪强上一两倍百分百没问题。”
有句话不好说，如果是白天，自己的部队只要三个神枪手，就能打得土匪三百人进不了城。土匪说到底还是怕死的，真正不怕死的，只有极少数悍匪。
县令们一听，真正遇到三百土匪攻城的情形还是比较少的。这说明，只要养一支民团，这县城或主要乡镇的治安就有所保证，这笔账，似乎还是能够算得过来。
于是，这些县令们中的部分人开始给道台和巡抚府打报告，请求成立民团并请求独立绥靖支队派军官前来担任教官及指导。
特别是一些深受土匪危害的边远地区，其积极性更高，县令们甚至不惜自掏腰包都要成立民团。
本来有一些县令并不想赶这趟风，譬如周围县都成立了，而自己所在县又是平地丘陵，本来土匪就少，但马上有师爷就出主意了：这已经不是剿匪和民团的问题，而是态度的问题。
呵呵……这话任何时代都明白的。于是，几乎皖南每个县都要求成立民团，这样，在短短一年时间里，岳山便掌握了至少30个民团，虽然这些民团人数多少不一，战斗力也参差不齐，但合起来也差不多有1500人枪，如果局势有变，这1500人枪到是一支不小的力量。
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