末之乱，以及鞋子窃据中原。土地兼并、冗员冗兵，臃肿而滞后的官僚体系，糟糕的财政状况。等等等等，千头万绪的，一时之间让小伙子们不知如何着手。
更为主要的是，这些弊端想要改革，每每都是牵一发而动全身。
老话重提，民国之前，封建政权只管理到县城，再往下完全就是士绅、
宗族的天下，哪怕是朝廷都没法轻易的插手。
这种情况之下，首要的难题就是保侄弘光政权。所以大明发改委将改革的目标头一个就瞄准了军队……就如同马士英设想的一样，大规模的组建新军——不论是澳式军队还是武毅军。只要保证军队的稳定，政权就不会旁落，其他的事儿都好说。
可军队改革又谈何容易？
“马士英怎么说？”肖白图问道。
“还能怎么说？”史文博擞撇嘴：“不能操之过急。老马是怕下了猛药，会ji起兵变。”
史文博的话，让众人沉默下来。
老马的担心绝对不是多余的。身处乱世，从来就不缺乏野心家。
听闻要裁撤卫所，各地的卫所官兵群情ji奋。各种真的假的留言纷扰而至，今儿个说某个总兵要清君侧，明儿个说某位王爷要自立山头。
担心丢了饭碗的将领撺掇着手下的兵丁，三五日就是一闹。搞得马士英焦头烂额，狼狈不堪。
“还是按照既定计划维皱着眉头说道：“只拿马士英能控制的两江区域做试点。先建立起五支武毅军，等武毅军扩编之后形成战斗力，再用势威压四方。慢慢推行改革。”
“难道还要继续给那些废物发军饷？”史文博显然不同意这一结果。那会继续给南明政府担上巨大的负担，继而进一步让南明的财政状况恶化。没准还会造成南明破产……这不符合澳洲的利益。
史文博的话说完，旁边的申晨不屑地轻笑了一声。
“丰总有更好的办法？”
“谈不上。”申晨慢慢地放下了茶杯：“继续真担旧时军队的军饷，