洛城东市，不少老百姓在此驻足。
“哎，听说这次来的还是个大王爷，也不知道又要实行什么新政策了。”
“这你还猜不到啊，必然又是上次那套，下任旧衙门的官员，然后换上他们自己人呗。”
“换谁来咱们老百姓都无所谓，只要不压榨咱们，怎么样都好。”
“我听说，吴王是想要招募民夫，准备扩建洛城呢。”
“啊！不是吧？大明皇帝明明说要轻徭薄赋的，这王爷才刚来，怎么就要大兴徭役了？”
“唉，若真是那样，我们这些平头老百姓，就又得过苦日子了！”
“老王，别唉声叹气了，你哪里收到的风声，这事字还没一撇呢，等公告贴出来再说吧。”
公告还没张贴出来，在场的百姓们便已经议论纷纷。
也就在此时，杨怀在一队精兵的簇拥下，走向了布告栏。
人们纷纷后退，让出一条大道。
“大家静一静。”
杨怀一出声，百姓们便纷纷缄默了下来。
“各位老百姓，本官杨怀代表吴王府，在此向你们进行招募，以扩建洛城，抵挡蛮夷。”
此话一出，全场百姓顿时哗然。
抵挡蛮夷就是个借口，还不是一样的要服徭役！
百姓这样想着，压着声音偷偷抱怨起来。
“唉，谁知道呢，上次的衙门老爷上任，也是用这种借口搜刮民脂民膏的。”
“罢了，谁让我们生得一条贱命呢。”
“呵，你别说，那皇帝当初还是乞丐呢！”
“可大明皇帝对我们老百姓也很不错啊，轻徭薄赋，怎么到这就要大兴徭役了？”
“没办法，捕鱼儿海虽说是大明的国土，可这里天高皇帝远的，你还能到应天府告状不成？”
“说的在理，更何况吴王是大明皇帝的亲孙子，皇帝就算再仁厚，也不可能替我们这些人出头的。”
百姓们心中有怨，从古至今，受苦受难