再结合此前以刘制刘计划那奇诡的思路，不难猜出，这曹怀阳，正是之前那个神秘谋士。
“想不到郭奉孝死后，曹操还能得此良才！”
刘备的脸色很是晦暗，曹操的权势，加上曹怀阳的谋断，近乎天下无敌。
“是啊！此子心思缜密，智计频出，想是很快就要在曹操阵中脱颖而出。”
“他人，此人定是我蜀军心腹大患！”
诸葛亮已是世间难得的的人杰，他自认在谋略上，不输当世任一位谋臣。
但曹怀阳的异军突起，让他意识到了天外有天，人外有人。
“如今，我们只能指望，联合孙权之力，能与那拥有曹怀阳的曹操，拼一拼了……”
诸葛亮遥望江东方向，暗自感叹道。
……
灾荒过去，垦利县中百姓数量不减反增。
百姓们多是来自各地，他们在其他地方，还有田产土地。
按理说，洪水已经退去，这些人也该回到自己的家乡。
但这些人念及捕鱼队每日大量的收获，觉得在垦利生活，比在自己故土要更幸福。
再加上，洪灾卷走了很多百姓的家人，这些灾民回到故土也只能睹物思人。
所以，灾民之中，只有少部分人回到了家乡，大多人都留了下来。
而青州其他地方，还有不少无家可归的人。
曹怀阳将这些人都要了过来，用于充实垦利县人口。
现在，捕鱼队的人已越来越多，每日的收获也越来越多。
曹怀阳还留了部分工匠下来。
按说，海船建造完成，这些工匠已没什么大用了。
但考虑到垦利县的设施并不完备，再加上曹怀阳有意多做几艘海船，用于海上捕捞。
所以，曹怀阳以较高的俸禄，吸引这些工匠留在垦利，建设垦利县。
他还有很多设想没有完成，县衙还未修建好，城楼城墙还太粗糙，供百姓居住的房舍太少，县城中道路桥梁都还没