城墙的财力和人力，不如去建造一套规矩，这套规矩不需要约束人心，只需要告诉人们什么该做，什么不该做，做对了有赏，做错了有罚，而这就是琼海的规矩！”
顿了顿，常森继续道，“在琼海最大的规矩就是宪约，允熥也受限这一套，所以不需要担心那些有的没有，允熥真要做事首先要做就是修改宪约，而为了防止杀错，乱杀，宪约的第二条就规定了，修改后的内容不得追究曾今之事，繁琐是繁琐了一点，但至少安人心！”
“不错，这一套却是能安人心！”蒋瓛赞同道。
宪约真的能约束皇权吗？
别逗了！
甚知皇权威严，大半辈子服务与皇权的蒋瓛，又不是那些初出社会的小白，怎么可能会相信这一套？
蒋瓛之所以笑，是因为这个态度！
一个君主不管出于什么目的，什么理由，愿意约束自身的权利，有此出发点便盖过历史上的一众君主！
有了这自行车，还想要什么飞机？
真让他去约束皇权，他怕是真的疯了！
瞧见蒋瓛的笑容，常森知道蒋瓛是相差了，不过却对此没做解释，“来吧，我给你介绍介绍此地，未来办公也会在这里！”
一年前会议大厅就已启用，一年过去行政中心则完全成型。
四大体系的主场先后完工，附属的部门建筑相继落成，现有的十二个部门各有特色和标志。
就连到还没设立的部门也留有空地。
常森带着蒋瓛来到行政中心东北面，指着眼前仅完成地基铺设的空地，“这是早先就预料给警监系统的空地，从这里往东那一片区域是司法体系，往北为军机，穿过最大建筑会议厅就能看到行政体系，西面则是审计。
这块空地包括附近的花圃，一共三十亩都归属你们警监体系，具体建筑样式工部已定，不过只是定了大体，具体的细节需要你们自己去对接。
按照现在的建造速度，年底之前就可搬