立的势力，他必须建立起一个健全的国家工业体系，其中钢铁更是重中之重。
当初王安也向李愔提过，想要在三韩州这里建造钢铁厂，毕竟这里有煤也有铁矿，再加上离登州也近，可以在短时间内建立一个能够应付李愔需求的钢铁基地，不过李愔却对后世小棒子的祖先十分不信任，生怕先进的钢铁生产技术被小棒子的祖先学去，会给自己的统治带来麻烦，所以被李愔拒绝了。
不过王安对此并不死心，与陆洪共同执掌南三韩州后，在了解了三个州的情况，终于制定出这么一个迁移计划，将南韩州的百姓尽数迁到另外两个州去，并严禁他们再回到南韩州，而空出来的南韩州则只允许汉人进出，并且从国内迁来工匠，建立钢铁厂，以此来做为李愔手中的第一个钢铁基地。
李愔在听到王安和陆洪的这个计划后，开始也是大吃一惊，建立自己的钢铁厂也是他早就想办的事，不过限于种种原因，却一直没能找到合适的地方，没想到王安他们竟然想人为的造出这么一个地方来。
不过若是仔细一想，李愔马上发现，王安和陆洪两人的计划的确十分巧妙，南韩州离登州最近，又背靠着安东都护府，迁移工匠、运输材料都很方便，而且海岸线狭长，只要自己的海军强盛，这里就不会丢失，所以只要将州中的百姓都迁走，的确是个十分不错的钢铁生产基地。
另外还有一点，那就是南韩州，也就是原来的百济，刚刚经过一场大战，州中的青壮年死伤无数，再加上经过招工之后，更是只剩下些老弱病残，所以根本不怕出什么乱子。
也正是出于以上的考虑，李愔最终同意了这个迁移计划。而且当这个消息通过各级官府传遍整个南韩州时，百姓的反应也正如王安所分析的那样，大部分人虽然心中不满，但是看在那两倍土地的份上，也没有什么过激的反应，另外一小部分人态度强硬，无论如何也不肯迁移，不过等待他们的，却是各级官府的强制执行。
当然了，也有极少数人想趁着这个机会鼓动百姓造反，只可惜