托一样的分级。
c级及以下的事务，直接由负责的常任秘书审阅长老会呈送上来的事务文件和处理建议，并决定是否通过。
通过就盖章，不通过的话，需要上报给黄猿，说明理由，并附上更好的处理方法，由黄猿进行最终拍板。
b级的事务，需要当天值班的所有常任秘书共同审阅，必须意见一致才能做出审批。
如果意见不一致，则需要上报黄猿，各自发表建议，由黄猿进行最终拍板。
至于a级及以上的任务，常任秘书只有阅读权，没有批红权，必须上报黄猿处理。（长老会也一样）
在这样的组织框架下，黄猿可以避免自己像动漫里的四五六七代火影那样，被一大堆繁琐的小事拖累，凭白浪费了精力，无法对村子进行更直接有效的管理。
同时，将票拟和批红的两项权力分开，由两个部门互相制衡，黄猿也不用担心自己的权力被人架空。
除了这两个位于权力中心的核心部门，黄猿还计划建立两个新的执行部门，一个是宣传部，一个是商务部。
宣传部的第一任负责人，黄猿准备交给现火影顾问转寝小春，算是对没有把她放进长老会的补偿。
不让转寝小春进入长老会，倒不是黄猿看不上她的能力，而是黄猿计划长老会的人数名额将固定三人。
对于宣传部，黄猿是很重视的，前期他为宣传部安排的工作有两个，一个是创办木叶村的官方报社，进行舆论引导和文化宣传。
另一个工作则是创建一个木叶暗地控制的电影制造公司，专门拍摄有利于木叶正面形象的电影，并在国内外进行放映。
黄猿准备通过文化入侵和洗脑的方式，在火之国和其他国家，宣传塑造出木叶忍者的正面形象，让火之国的普通人，以及其他国家的人，都被木叶文化吸引，制造好感。
对于文化宣传和舆论引导的好处，从现代社会转生到火影世界的黄猿，实在是太清楚不过了。
这样做不仅有利于木叶