速做出来，否则就耽误了农时。
第二，如何平衡百姓们的付出，这可是涉及到数百万劳力，总是有偷奸耍滑、怠工等等的。
另外还有一些因为战争、生病等留下的孤儿寡母的以及残疾家庭，这种情况下肯定是没法抽调劳力的。
第三，则是天气越来越寒冷，在干这些活之前要保证百姓不冻死，且要有粮食保证百姓们有力气干活。
以汉中平原来估算，在前期至少要投入百万石的粮食。
第四，大量百姓聚集在一起干活，很多都是从百里外调过来的，怎么居住都是大问题，夏天倒也无所谓，天热搭个凉棚就行，冬天这么做会出大问题的。”
听着宋应星的分析，众人连连点头。
崇祯思索了几息，看向宋应星：“这些都不是问题。”
“只要银子到位，这些水车的制造可以交给当地商人来做，流水线做起来，一天都能做出百余座，耕具也是如此。
唯有水桥所需的毛竹麻烦了些，不过也不是什么大问题，云贵湖广都有大量的毛竹存在，距离也不是很远，
或者用木槽代替，木材不够，那就拆掉房屋大门，先做水车、水桥，等大灾过了再说。
所需的耕牛等虽然无法大量提供，但可以用马来代替，这里离河套平原和河西走廊不算远，能得到大量马匹的补给。”
“第二点的偷奸耍滑等问题，一是确定工作量，例如确定引水量、耕地面积等等，
交给他们，规定时间完不成进而耽误农时的，除了要承担责任外，以后的分配也要酌情减少，甚至影响到以后孩子的经商、读书等等。
虽然听起来不近人情，但非常时刻行非常之事儿吧。
至于孤儿寡母的这种，安排其它力所能及的工作，诸如做饭、缝补、清理卫生等等。”
“第三点，提前支取粮食，这不算什么，整个陕西境内的社仓都存有大量的粮食，又想马儿跑又想马儿不吃草，这肯定是不行的，吃饱了才有力气，