章，开始参与朝堂政事。
安史之乱后，代宗首开先河，以宦官充内枢密使；肃宗时，以宦官统领禁军，宦官典掌禁军从此成为定制；德宗时，宦官染指了左右神策军；宪宗时，宦官甚至能以枢密使的身份凌驾于相权之上。
由于宦官专权，与皇权和相权都发生了激烈的冲突，永贞革新、甘露之变等军事政变都是因此而发生。顺宗、宪宗、敬宗，皆死于宦官之手，而穆宗、文宗、武宗、宣宗、先皇懿宗和新皇皆由宦官所拥立，其势大难制可见一斑！
自先皇懿宗以来，皇家用度奢侈日甚，而藩镇用兵不息，赋敛愈急。
加上关东连年水、旱大灾，地方州县长官为保住头上的乌纱帽，都不以实情上报，官官相护，上下勾结，即使偶有良吏上奏，奏章也都早早被压了下去。
直到正月时，翰林学士卢携直接上奏，要天子开恩下旨，免百姓所欠租税，停止各地征责，以待夏麦，并令各地出义仓储粮赈济百姓，以度荒年！
天子敕从其言，然而有司却并未行使这条旨意，徒为空文而己。
同月，曾与驸马韦保衡勾结，横行朝野的前宰相路岩被赐死。
二月，先皇懿宗下葬简陵，为昭圣恭惠孝皇帝。
虢州刺史刘瞻被重新召回，立为刑部尚书，刘瞻曾与京兆尹温璋共同为御医的家属们求情，招致先皇震怒，后温璋自杀，刘瞻被贬。
长安人都认为温璋和刘瞻是很正直的忠臣，听闻刘瞻回来，都很开心，他们甚至还花钱雇百戏在路上唱戏迎接。刘瞻得知后，改了归期，从其他道路进的长安。
时任礼部尚书兼任盐铁转运使的刘邺得知刘瞻起复，心中恐惧，他曾被宰相刘瞻举荐，但为了逢迎先皇，却与驸马韦保衡和宰相路岩共同诬陷刘瞻。
五月时，天子以刘瞻为中书侍郎、同平章事，成为新的宰相。
而见到恩主刘瞻复还为相以后，刘邺害怕来日清算，便主动邀请刘瞻来盐铁院吃酒，赴宴后当日，刘瞻患病而亡，时人都认为