楚世昭发现了，郭忧和文俞，最早都是京官，但是职务很小，都是出仕了不到一年，就辞官归隐了。
后者是连夜回到了华亭当地方小吏，前者则是云游四海，以游历为主。
更重要的是，楚世昭感受到了《治安疏》的隐藏感染力，就是大周王朝里，很多立场比较正直，真正思虑国事的士人，他们都很推崇《治安疏》。
所以楚世昭找到这些人，并且予以重任的时候，这些人大多愿意为楚世昭效力。
【永晋三十二年三月，楚世昭下诏劝课农桑，减免赋税，振济穷人和灾民，更滋养战马，加强军备。】
【楚世昭对待大臣态度强硬，用了很多镇压的手段措施以威慑群臣，这使得中央大权逐渐为楚世昭所用。】
【永晋三十二年五月，楚世昭亲自操练了一支不足千人之数的骑兵。】
【楚世昭早有经略北方之意，加之匈奴人常有侵扰边境之意，这让楚世昭不得不早做打算。】
【于是乎，楚世昭经常巡阅军队，奖励养马，有意训练骑兵，滋养战马，以加强军备。】
【永晋三十二年六月，楚世昭亲自为凉州节度使写了一封书信。】
【不久之后，凉州派遣了使节皇甫坚以及良马三千匹。】
【永晋三十二年七月，皇甫坚留用朝中作为京官，册封武威将军。】
【同月，楚世昭迎娶了桓盛的妹妹桓奕。】
【永晋三十二年八月，卢毅和马溯安决定起事叛乱，并且二人为了确保万无一失，他们和身在草原的匈奴王庭合谋。】
【卢毅暗中准备叛乱为时已久，他认为朝中不满楚世昭统治的大臣极多，如今楚世昭和凉州桓氏结合，日益强大，对于自己极为不利，应当赶在楚世昭扫平内外，做到集权统治之前，将其诛杀，否则后患无穷。】
【他在范阳郡城北边筑起了一座名为雄武城的城池，这座城池表面上看来是防御侵略，实际上是储藏兵器、粮食，以此来做坚守范阳的部署，战马有两万多匹，