看着折子，下头惠文涛讲着……
内容与当初花素律所讲差别不大，只不过惠文涛提案要更为具体细化，其中有关改制兵种的详细划分，具体分工，以及涉及的法规变化等均有考虑到。
花素律在上听着忍不住点头，有时候提出一个想法难，但将想法细化落实也不容易。这种事，果然还是得惠文涛他们这种经验老道的人来做才行！
下方有人称奇，有人垂头深思。
镇关王姜贺起先还附和称赞几句，但等惠文涛讲到民兵的建立时，姜贺的脸色就变了些许颜色……
“荒唐荒唐！”姜贺听到一半斥道“你们难道以为将武器交到百姓手里，他们就会打仗吗？”
惠文涛对他浅浅行了一礼，道“百姓自然不懂如何打仗，所以平时要安排百姓训练。”
姜贺冷笑两声“若是只训练几下就能顶事，平日里还练什么兵？还要我们这些将军作甚？真打起仗来，百姓恐慌不听指挥乱闯一气，那就是一盘散沙！不仅不能杀敌，还会害了自己人！其中利害你可清楚？”
惠文涛答曰“对于百姓的训练自然不仅是军械操练，还要教给他们基本的作战常识。平日里，还要进行演习！简单说就是让村与村、镇与镇等之间模拟战争的对抗。百姓熟悉后，遇上战事真的来临，他们的恐惧也就变得有限度，不会慌乱。”
一名站在姜贺方的大臣跳出来，高傲地问道“有你说训练的功夫，百姓种地织布，带来的效益不是更多？”
另有一人见状出来搭腔，不屑地指责“惠大人，就当你说的都有理，可百姓为何要配合你？升斗小民……就是说那些百姓眼里没有什么家国天下，他们眼里只有眼前那升斗的小利。你指望他们？”
“不指望他们难道指望你吗？！”孙平突然在此时厉声高骂。
孙平上半年经历两度升迁，如今已经能来上早朝，只是站的位置还比较靠后。
他一手拿着笏板从队伍里站出来，手指着那名讽刺百姓的官员，边骂边走到惠文涛的队