李念今日讲的大秦外的世界，嬴政当然先于众臣知道，自然明白李念说的“特别”是何意。
此国无君王，而由那元老院掌权，众臣得知后，是否会生出一些不该有的心思，影响到他的统治。
李念在和嬴政上报时，嬴政便曾在想是否要与大臣讲说这些，一番思索权衡后，嬴政决定还是说吧。
这种事想封锁隐瞒自是能封锁隐瞒得住，可前提是大秦不再想向外，不再想着扬威于世界，成为日不落帝国。
因为若想扬威于外，使万国来朝，万邦臣服，那就得让众臣知晓大秦之外的异邦是个什么情况。
今日能让李念不说这迦太基，可李念提到那罗马之时，还能继续让其不说吗？
当然还能，可当大秦日后碰到这些国家时，又怎么办？早晚不还得知晓这些国家的无君王之制？
除非让大秦闭关锁国，就宥于这方天地，不再和外界接触，在这片土地上只跟周围几个国家玩，或者干脆自己玩自己的。
然而，就算堵得了一时，却堵不住一世，让今日之大秦不知晓外边世界之大，只会害到未来的大秦子民。
因为外边的世界不会因大秦捂住眼睛，塞住耳朵就不会变化，大秦如今是领先于整个外界，可等百年后呢，几百年后呢？
当然，百年后、几百年后的未来太遥远，他是会考虑一些长远的问题，但更多还是考虑当下的统治。
最终，是大秦成为日不落帝国、他成为世界之皇的巨大野心让嬴政下了告诉的决定。
而要达成他这个前所未有的巨大野心，必须得靠众臣相助，必定要和大秦外的国邦打交道。
想让君王做某件事，跟他们谈家国大义有时是行不通的，须得让他们知晓这些东西对自己有利，能实现他们的野心。
嬴政现在的野心便是从吞灭六国、一统天下进化成了实现大秦日不落、他成为世界之皇。
其实，嬴政在灭六国后变成“无聊”之人，对天下的统御治理不像灭六国前那么