革指导意见》和《苏松太桑园丝业保护条例》这两个用来指导苏松太土地改革的根本性文件。
除了制定这两个根本性文件之外，罗耀国还决定在昆山县境内先挑几个乡开展土改试点，争取“一个不杀，一家不抄”。
而为了尽可能把苏松太一带的资本赶去上海，罗耀国还命令拜上帝会江南分会的人开放了昆山地主“润上海”的绿色通道，甚至还让人印刷了不少“上海雪记地产公司”和“上海汇丰银行”的广告——只要把钱存进汇丰银行或买了雪记地产的宅子，立马就能一路畅通，直达上海滩！
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而为了提振各路“润”上海的地主老财们对上海滩的信心，罗耀国还命令驻扎在安亭镇、嘉定县城、罗店镇的上海新军和当地的团练，开始修建一道安亭至罗店的“木城防线”。
这道“木城防线”将会依托遍布苏松太地区的天然河道修建，再辅以数以百计的望楼、堡垒、关卡，主打一个诚意满满，叫人安心。
当然了，防线要修，生意也不能停。
所以太平军和上海新军还很有默契的在安亭、罗店、嘉定县城和闵行镇附近的双方接触线上设立了四个商关，其中安亭商关守着苏州河，闵行商关守着黄浦江，罗店和嘉定商关则守着通往太仓浏河的水陆通道——只要不贩毒，在支付了过路费后，任何商品都可以通过这四大关卡进入太平军的辖区。
至于商品从太平军的地盘进入上海新军的地盘就更简单了，由江海关衙门收一遍厘金后，就来者不拒了。
在忙完了这几摊子事儿之后，罗耀国才离开了已经被诊出喜脉的苏三娘，返回了上海新军的安亭大营。之后他就以罗雪岩之名，领着一个团的“得胜之军”，雄赳赳、气昂昂的回了上海县城。
“罗先生，您这次在安亭前线实在耽搁的太久了，已经严重影响了您的本职工作——五口通商大臣！为此，我代表美利坚合众国向您提出抗议！”
“罗大人，大英帝国也对您处理外交问题的效率表