之事，难不在庙堂。
以三公和尚书台官员的能力，拿出个妥当的救灾章程绝对不是问题。大汉四百年不知道面对过多少次天灾人祸，哪怕是萧规曹随都能解决大部分问题。
但一如历朝历代的变法，制定新法不难，难在地方上的执行。
尚书台发布的政令也是如此。
若是庙堂如何想，地方就能不打折扣地执行，那世间早就是一片净土了，何来如此多的纷扰，何来如此多的饿殍流民。
而如今的地方郡守们，贪腐成风，上缴的赋税一年比一年少，把钱全部充入了各自的腰包。
不过也有一部分原因是来自他家的皇帝老子，卖官鬻爵让许多原本还能收敛一二的官员也不得不为了这笔买官钱而贪腐。
刘宏的卖官鬻爵并非传统意义上的卖官鬻爵，过往的卖官鬻爵多是以高价将无实权官职以及最低级的爵位出售给低贱的商贾。
但在刘宏制定的规则下买官要给钱，正常的升职、调度也要给钱！
甚至刘宏会故意将官员的职位提升，或是将朝中官员外放，逼迫臣子缴纳新官职的买官钱。
素有清名的司马直被刘宏强行安了个钜鹿太守的职位，司马直表示没钱，刘宏表示你可以上任以后慢慢还钱。
但这笔钱从何来，唯有贪腐。
司马直不愿贪腐，便在孟津服药自杀来死谏刘宏。
不得不说做皇帝做到这个地步，刘辩为自己能正常排泄感到庆幸。
其实刘辩也不是不能理解贪官污吏们的想法，有几人做官是为了万民？
绝大多数人做官就是为了权钱，只是由于对“名”的看重程度不同而有着不同的底线。
一文钱不沾的清官千古难觅，贪墨公款的贪官比比皆是，刘辩也不可能只用清官而不用贪官。
所以刘辩允许官员们在规则内适当捞一些，但他也有绝对不能触碰的红线！
一个是贪墨军资，另一个便是贪墨救灾粮。
谁敢动军资和救灾粮