粮产有限，便存着居安思危的心，大户人家不光时时保证自家的粮仓丰盈，还捐资给官府采购粮食存于官仓。所以历来台州种田的人虽不多，但却从未有过饿死人的事情发生。七八年前也是大灾之年，台州府向灾民放粮时候居然发现有霉变的粮食。所以又逢灾年，这些士绅大户们当然想到官仓里的粮食了。
然而天灾虽与七八年前相同，这官仓确是大大的不同了。前任知州何顺昌为了升官上下打点，用的当然不是自家的银两，这亏空府库可是杀头的大罪，为避追查他将官仓里的粮草抵给了富商李明德。如今这何大人如愿以偿调了杭州知府，继任的陈知州虽知前任所为，却只能拼命掩盖，本想过的几年粮库自然又会充盈，却不料老天不帮忙。倘使开仓，那亏空官仓的行迹必将败露，这罪名肯定会落到了自己头上；不开仓，可以说是未接朝廷令示，死个把灾民是很正常的事情。两相权衡，陈知州铁了心就是不放粮。
消息一传开，灾民们中间就议论四起，有说陈知州克扣了朝廷拨下来的赈灾粮的，又有说这台州粮库粮食多到发霉，陈知州说喂狗也不为灾民的。但不论如何，见官家放粮无望，灾民立刻感觉被断了后路。这些灾民里不乏有些争狠斗勇之徒，遇了天灾没法向老天发火，知州不开官仓就有人想替他行善。
于是上千号灾民便一起去了粮仓要粮，只是陈知州早就调派了官兵把守。灾民们见粮仓有重兵把守，想是仓内堆着成山的大米，眼见得之隔了一堵墙，哪还管什么官兵，于是一拥而上。守库的校尉也没见过这样的场面，手上一紧就一刀砍倒了当头的灾民，众官兵一见也纷纷动起了手。灾民们本就是乌合之众，见的官兵刀枪招呼过来，便四散逃奔了，结果粮仓前撂下了十几具尸体。
之前灾民们只是想要粮食，没想到被砍被杀，更没想到的是这知州陈大人听说了此事后竟要衙役和官兵在灾民中搜捕缉拿带头的灾民。终于有人起了造反的心思，撺掇了一干乱民决定杀了狗官放粮。
这台州府本来不是什么战略要地，也